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党组织政治功能与组织功能视野下 的高校研究生党支部建设研究

引言 

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好。这为新时代加强和完善基层党建工作提供了行动指南。基层党组织政治功能和组织功能的强弱直接影响党的领导力、号召力、凝聚力、战斗力和创新力。贯彻落实党的二十大精神,坚持大抓基层的鲜明导向,要切实增强基层党组织政治功能和组织功能。政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能;组织功能服务于政治功能,是发挥党组织政治功能的基础和保证,两者相辅相成、内在统一。增强党组织政治功能和组织功能,是马克思主义建党学说揭示的科学真理,是中国共产党百年奋斗的制胜秘诀。马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律,其力量的凝聚和运用在于科学的组织。只有组织起来,形成严密组织体系,才能实现力量倍增。在国家加快建设教育强国、科技强国、人才强国的号召下,近些年来研究生招考力度日益扩大,研究生大军已然超过了333万人,庞大的研究生群体成为了高校党建工作的重要组成部分,优化高校研究生党建工作模式,基于党组织政治功能与组织功能的视野加强高校研究生党支部建设尤为重要。

2.从党组织政治功能与组织功能看高校研究生党支部建设的重要意义

党的二十大报告强调,要着力增强党组织政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。只有始终坚持党对一切工作的全面领导,抓住党员干部这个“关键少数”,激活党在基层治理的“神经末梢”,畅通“毛细血管”,打通“最后一公里”,带动“绝大多数”群众,全面激活党领导一切的“机能”,才能增强基层党组织政治功能和组织功能。研究生教育是高等教育人才培养的最高层次,是我国拔尖创新人才培养的重要渠道。强化研究生教育,可以为国家培养一批具有创新能力、实践能力和领导才能的高端人才,不断积蓄国家科创能力及学术竞争能力。而高校研究生党建工作正是以高质量研究生为群体基础,通过思想政治教育,不断提高研究生的思想政治水平,进一步壮大精英人才队伍,为国家培养一批符合社会事业发展需要、德才兼备、品学兼优的高层次人才。

3.党组织政治功能与组织功能视野下当前高校研究生党支部建设的现状与问题

基层党组织要想增强增强政治功能和组织功能就必须要一是摈弃学习不够深入全面的问题。党支部在发挥政治功能的过程中,需要通过认真学习各种政治理论和实践经验来提升自己的政治能力,只有摈弃党支部存在的政治学习不够深入全面的问题,要做到不仅只是单纯地阅读一些文件,而没有充分理解其中的精髓和实践意义,导致政治分析和决策能力不够强大,影响到发挥政治功能的效果,要做到用心、用情去学,要做到学深悟透、学思并行。二是摈弃基层组织建设不够健全的问题。党支部是基层组织的基本单位,要想发挥好政治功能和组织力,必须把基层组织建设好。摈弃党支部存在的组织建设不够健全的问题,摈弃人员组成不稳定、干事队伍薄弱、工作任务不够清晰明确、织组织纪律不强,切实有效地推进工作。高校研究生党建工作基于党的方针政策及研究生教育实际而制定,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“四个意识”为基础,以培养“四有”研究生为目标,坚持将思想政治工作融入到研究生教育全过程中,注重思想引领、实践教育、群众工作、制度建设,从而形成长效机制。经过前期调查研究,当前高校研究生党支部建设工作存在以下三点问题:

3.1理想信念不坚定,党员意识松懈 

部分研究生党员不重视政治理论学习,政治意识淡薄,容易受到多元化价值观和错误思潮的冲击。这部分人注重自身的科研成果,对政治学习“走过场”,缺乏宗旨意识和理想信念。有些人在积极分子期间表现积极,一旦被批准入党后却不能很好地履行党员职责,这些人在日常的研究生生活中,不能以党员的标准来严格要求自己,更不能发挥党员的先锋模范作用,这对研究生党员队伍建设带来一定的压力和挑战。

3.2党建工作较单一,成效不够明显 

支部的工作方式比较简单,往往以会议贯彻会议、文件落实文件。传统的活动形式(如会议、参观等)已经无法有效地激发研究生党员的兴趣,灌输式的填鸭式教育也已经不能满足研究生党员实际需求和新时代要求。培养与教育党员偏重理论为主,缺乏与实践紧密结合的新举措。

3.3组织化程度较低,参与意愿不高

研究生相较于本科生,参与集体活动的积极性普遍降低,这一现象在研究生党支部中也得到了显著体现。研究生教育由于学制及教育模式与本科存在显著差异,更侧重于学术个性及专业能力培养,在学术成果研究及党支部活动间难以找到平衡,无法兼顾。例如部分研究生会在第二年被安排到校外科研院所等单位进行实习、研究、试验,形成学术成果,从而导致组织生活的开展面临时间冲突和组织人员不齐等难题。这些因素都导致了研究生党支部活动的活跃度普遍降低,人员参与的积极性减弱,成员之间也更加相对独立。

4.基于增强党组织政治功能与组织功能的高校研究生党支部建设对策与建议

基层党组织要增强政治功能和组织功能就必须体现出一是党的政治功能是党的首要功能党的组织力量来源于党严密的组织结构和全体党员的一致行动。党的基层组织担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。二是党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。增强党组织的政治功能和组织功能,就要突出加强基层党组织的政治建设,严格基层党组织的组织生活制度,织密基层党组织的组织体系,加强干部队伍建设,配齐配强基层领导班子。高校党建是党的建设新的伟大工程,为深入推进新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,充分调动和发挥研究生党支部战斗堡垒和研究生党员先锋模范作用,就需要基于增强党组织政治功能与组织功能贯彻落实“坚持高校党建与人才培养、科学研究、社会服务深度融合”要求,进一步发挥研究生党支部示范引领作用,进一步强化理论武装,不断提高理论素养,健全组织体系和工作机制,增强党组织政治功能和组织功能。坚持“四个服务”,聚焦“四个面向”,心怀“国之大者”,以服务国家重大战略需求为己任,更加坚定地把论文写在祖国大地上。从所在学校所在学科的特色优势出发,进一步巩固深化拓展党建成果、科研成果和实践成果,各展所长、各显其能。进一步深化资源整合、力量聚合、联动融合,把各自优势变成共同优势,充分发挥样板效应与头雁效应,更好促进研究生教育和研究生党建工作质量全面提升。具体体现在如下方面:

4.1引导研究生将精神需求和爱国需求相统一 

习近平总书记指出:“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”所以,在研究生党支部中开展“三会一课”,主题党日活动。引导研究生将精神需求和爱国需求相统一是十分必要的。

目前,研究生党员群体中普遍存在“重学术研究、轻思想教育,重专业学习、轻素质培养”的现象。这种现象在理工科院校尤为严重,部分研究生党员甚至耳目“失聪”,言行失范,有损党员形象。其根源在于,高校教育中“唯学术论”的不良之风,一味的强调学术成果积累,学术压力层层转移,导致众多研究生党员忙于学术成果研究,甚至于应付学术考核压力。这种偏重学术研究,忽视思想政治教育的现象会导致研究生党员价值观念出现严重偏差。因此,高校研究生党支部建设工作需要正本清源,加强政治引领和价值引领,引导研究生党员将精神需求和爱国需求相统一。在评价研究生党员时,注重思想政治建设和全面素质的综合考核,而不仅限于学习成绩及学术成果。日常党建工作强化教育引导,帮助研究生党员树立正确三观,提高思想政治素质,发挥党员先锋模范作用,培养高素质高水平高层次人才。

4.2完善党员培养程序,把控党员队伍质量

高校研究生党建工作需注重源头选拔,严格把控党员门槛,更要注重全方位的过程培养,以链式培养选拔一批年轻有为,朝气蓬勃,政治坚定,业务精湛,与时俱进的新时代青年队伍。

4.2.1注重积极分子培养程序优化 

为了选拔更高质量的入党积极分子,我们需进一步优化对培养过程。首先,培养联系人应该主动定期与入党积极分子沟通谈话,用心考察他们的思想状况、学习态度和行为作风后,如实向党组织汇报;其次,支部通过积极分子每季度提交的思想汇报及时掌握研究生们的思想状况,针对亮点鼓励,发现不良苗头及时提醒改正;最后,高校应组织时长足够、内容丰富的入党积极分子培训班。这些培训班应设置系统的、具有阶段针对性的理论学习课程,包括党史、党情、党纪教育等。主讲人需具备较高的政治素质并需经支部考核,以确保培养教育的质量。同时,入党积极分子也应接受党的理论实践教育,如政治理论学习、观看党的教育宣传片、参观红色教育基地等,以促使他们在活动中深刻认识党、理解党,对党在科学理论指导下取得的丰功伟绩产生崇拜感和自豪感,从而进一步端正入党动机、坚定政治信念。

4.2.2注重发展对象培养程序优化 

发展对象是党员教育培训的潜在对象,是党支部工作的重要组成部分。首先,党支部可通过组织入党答辩会,由党支部书记、学院研究生导师、党员代表、群众代表等进行考察,充分检验发展对象的政治素质、党性修养,同时也从仪式和程序上,提高入党的庄严感;其次,学校可适时组织短期集训,筑牢年轻党员群体思想根基。还可以通过邀请党内榜样人物做报告、组织优秀学生党员座谈会等形式,激发发展对象的真情实感。此外,在组织理论学习之外,也应组织进行拓展训练、主题演讲、志愿服务、社会实践等,推动发展对象表达对党的忠诚和热爱,培养真挚情感,学会肩挑服务责任。

4.2.3注重预备党员培养程序优化 

党支部对预备党员要继续进行培养和教育。首先,要深化政治理论学习。党员的思想政治觉悟和理论水平决定着党的政治水平和领导能力,也关系到党员对各种问题是否有清醒的认识。因此,高校要加强对预备党员思想政治教育;其次,要强化预备党员责任担当,以正式党员的姿态严格要求预备党员,通过党课学习、主题党日等活动,严格监督考勤和学习进度,让他们从思想上认识到自己的责任,行动上发挥先锋模范作用,不断促使他们的身份转变。最后,党支部要给预备党员分配一定的工作任务,使他们不断锻炼为人民服务的本领。

4.2.4注重正式党员培养程序优化

预备党员转正之后,高标准要求自己,自觉接受党的使命教育,不断学习、输出、行动,积极参与到支部建设和管理中,成为支部的骨干力量。首先,党支部可通过“言传身教”的方式,由党员现身说法,做党建工作报告、分享心得体会,让党的政治理论与思想教育入脑入心;其次,守初心,重实践。高校党支部应当引导党员承担重要的、复杂的、紧急的、困难的任务,提高服务意识,强化奉献精神。同时,教育引导党员参与到支部建设和管理中,推动年轻党员通过微博、抖音等多媒体渠道,与群众积极互动,做正向的舆论引导,建设一支熟悉网络信息技术的宣传工作队伍,在广大群众中普及法律法规知识、党的决策意义、社会主义核心价值观等。最后,实施导师与研究生支部联系制度,选配专业相关、政治素质过硬的导师,共同将党员培养成科研能手,从而推动党的建设与科研工作相互促进,形成良性循环。

4.3注重考核评优的激励机制优化 

研究生阶段应该注重自我教育和管理,但目前研究生党支部管理相对宽松,缺乏凝聚力。因此,我们要坚持从严管理与有效激励相结合,将研究生党员义务明晰化、评价考核公开化、管理痕迹化,通过党员积分管理来规范研究生党员的日常行为,从而推动党员日常管理的规范化、标准化、精细化。激励党员做到政治过硬、作风正派、业务精湛、对党忠诚。党员积分制度,实行加分和扣分相结合的量化考核方式,按月考核计分,以一个年度内累计得分作为考评党员是否发挥先锋模范作用的依据。

党员积分设为基础指标、加分指标、减分指标三类考核指标。各支部根据实际情况制定积分考评细则。实行一人一表,一月一评,为每名党员制定一份党员积分表,记录积分及考核情况。每月将党员积分及时予以公开,接受群众监督。支部根据党员年度综合积分,作为党员年度民主评议和评先选优的重要依据。

党支部对年度积分在本支部排名在前1/3的党员予以表扬;对积分在后1/3的党员进行谈心谈话,指出存在不足,明确整改措施。

4.4注重党组织教育活动形式优化

针对新一代研究生党员的特点,提高他们对支部活动的参与度,我们应该将现代教育理念融入党支部活动中,并积极寻求科研与党内活动的有效对接,要把参观学习、实践学习、共建学习有机结合起来。研究生党建活动还应充分利用融媒体的优势,融合多渠道媒体资源,使活动更加小型化并尽可能地实现效果最大化。注重精准定位需求,并充分发挥网络在研究生党员教育过程中的积极作用,以达到更好的教育效果。

5.结语

基于增强党组织政治功能与组织功能的高校研究生党支部建设要持续推动研究生党支部标准化规范化建设、推动党建示范创建和质量创优,实现高校高质量党建引领高校事业高质量发展。研究生党支部是发挥先锋模范作用的组织保障,是营造良好学风校风、加强思想政治引领、推动学校改革发展的战斗堡垒。要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,突出思想政治引领,教育引导党员经受思想淬炼、精神洗礼,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。要将专业特色与党支部建设紧密结合,以一体推进理论学习与专业学习为抓手,增强党员的本领才干,引导党员做到学思用贯通、知信行统一,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。要做先锋队中的先锋队,有困难冲在前,充分发挥研究生党支部的引领示范、辐射带动作用和党员先锋模范作用,推动党建带动团建、班建,促进高校党建示范创建和质量创优。研究生群体是高校党建工作的重要组成部分,是做优做强高校党建品牌的重要保障。高校研究生党建工作需要将思想政治工作融入到研究生教育全过程中,不断加强和改进思想建设,以创新的思维不断改进工作方法和思路,寻找解决问题的新方法和新途径,学习我党与时俱进的工作方法,结合党支部发展状况和研究生自身发展的要求,探索出一条全新的建设之路。本文从高校研究生党建工作实际出发,从意识形态、党建形式、活动开展等角度剖析了现状短板,并从精神引导、人才培训、制度优化等方面浅析了高校研究生党支部建设工作的优化路径,以期为高校研究生党支部建设工作提供有益参考,更为培养一批又一批社会主义精英建设者和可靠接班人,为我党不断向前发展贡献力量。(张嘉鑫  吴涛  薛建春)

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