国普网甘肃省酒泉市在推进民主法治建设中，坚持党建引领，以民主法治示范创建为抓手，深入推进法治乡村建设，不断提高乡村治理法治化水平，有效助力乡村振兴。
聚焦同步创建 确保创建实效
酒泉市将深化基层民主法治示范创建纳入法治酒泉建设大局来统筹谋划，同实施全市“八五”普法规划、乡村振兴战略、法治乡村建设同安排、同推进、同考核，层层压实压紧责任。结合乡村建设示范行动和年初确定的民主法治创建任务目标，组织开展“国家级”第九批、“省级”第十批民主法治示范村（社区），“市级”第七批民主法治示范村和第五批民主法治示范社区创建活动。在“国家级”“省级”民主法治示范村（社区）创建活动中，严格对照创建标准，坚持做到“三优先两必须”（优先考虑列入乡村建设示范行动省级示范村的村，优先考虑民主法治创建命名时间长的村（社区），优先考虑县市综合提名靠前的村（社区）；必须做到不越级申报，必须确保拟推荐对象近年来无影响评定的否决性事项），确保把民主法治建设成绩突出、具有典型示范引领和辐射带动作用的村（社区）推荐评选出来，实现质量、数量双达标。
突出基层建设 规范村民自治
精心定制“法治套餐”，护航村（社区）“两委”换届依法进行。县市区充分发挥各自优势，全面推行重大事项决策“四议两公开”制度，实现了决策程序合法规范。党务、村（居）务、财务公开透明，民主恳谈、民主听证等村（居）民说事、议事广泛开展。健全村干部小微权力清单，完善村规民约，形成党建引领“三治融合”乡村善治良好氛围。肃州区金泉路社区的“邻里帮帮团”“妈妈唠嗑队”“小总理议事会”“和事佬协会”等6个居民自治组织，共商共治解决社区管理服务工作中的瓶颈和难题，走出“党建引领、社区协调、自管自治、居民参与”协同治理的新路子，探索形成的“借助‘小网格’做强‘大普法’”工作经验在全省交流。玉门市六墩镇安康村持续把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制，有效提升社会治理规范化水平。
加强法治宣传 提升村（居）民法治素养
以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，利用重点时节，整合党群服务中心、新时代文明实践站、农家书屋、村级法治文化阵地等平台，广泛开展习近平法治思想、宪法、民法典、乡村振兴促进法、防范电信诈骗、打击非法集资、乡村治理、疫情防控等宣传教育活动，有针对性地解决普法宣传进村入户“最后一公里”问题。肃北县、阿克塞县通过“马背宣传调解队”“马背流动司法所”“宪法边疆行”、编发“双语”普法读本等形式，促进了地广人稀、交通不便、信息闭塞的牧区普法工作，扩大了普法工作覆盖面。将学法用法示范户培育与民主法治创建、“法律明白人”培养统筹推进，通过遴选、培训、管理、使用等环节，实现“学法用法示范户”“法律明白人”与村干部、网格员、人民调解员、法律顾问一体推进。依托甘肃省“法律明白人”网校，注册培训“法律明白人”1747名，其中村（社区）两委成员982人，基层人民调解员176人，网格员201人，驻村工作队员16人，其他372人，通过考试取得合格证1236名，肃北县28个村（社区）拥有“法律明白人”180人，平均每个村（社区）“法律明白人”达5人。年内，全市将培育农村学法用法示范户221户，438个行政村覆盖面将达到50%。市、县普遍加大对法治文化阵地“一地一品”建设力度，推动党群服务中心、新时代文明实践站和法治文化阵地一体化打造，全市共建设宪法主题公园4个、法治教育基地49个、法治文化广场79个、法治街区、法治长廊、法治墙画、法治宣传栏等2553个。金塔县东北街社区建成居民法治教育馆，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，提高群众依法维权的能力和水平。玉门市下西号镇川北镇村用“三字经”的形式将社会治安、环境卫生、邻里关系、移风易俗、文明新风等内容写入《村规民约》，并公布在“主题文化墙”上，潜移默化提升群众法治素养。全市安排172名律师、18名法律服务工作者担任村（社区）法律顾问，实现“一村（居）一法律顾问”全覆盖。通过“法律顾问佑万家”微信群和“掌上12348”，为村民提供便利化法律服务。
推进融合发展 助推基层治理
坚持党建引领产业发展，践行党的群众路线，深入开展“法律明白人”培养工程，培养业务精干、素质优良的农村产业发展带头人。将支部建在产业链上，把党员聚在产业链上，让农民群众富在产业链上。以党建品牌打响产业品牌，示范带动产业增效、农民增收，确保党建在法治乡村建设中焕发新活力、展现新气象、打开新局面。截至目前，累计建立产业带动型、能人引领型党组织193个，培树先锋富民示范户1万多户，建成先锋富民产业基地500多个。坚持法治思维导航“产业兴旺”，在谋求产业发展振兴过程中，完善律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务机构和人员提前介入机制，当好法律顾问和法治导航员，发挥预警性纠错作用，将违法性涉农产业拒之门外，护航合法性优质产业在乡村大地开花结果,有效促进了戈壁生态农业、优质林果业、制种产业和乡村旅游等特色产业的健康蓬勃发展。2021年度，全市15家基层法律服务所共办理各类诉讼案件、参与人民调解案件以及完成咨询解答和代书等法律事务2500余件。坚持“下沉式”法律服务推进社区依法治理。市、县组织律师积极投身社区疫情防控工作，将法治思维和法治方式潜移默化至社区干部的工作中，融入群众的生活中，提升了基层干部运用法治思维、法治方式管理社区事务和群众依法参与社区治理的水平。
今后，酒泉市将积极探索党建引领民主法治示范创建的有效路径，切实做好检查督导和复查复核。组织对已命名的275个市级“民主法治示范村（社区）”进行“回头看”，按照动态管理原则，对已评选出的“民主法治示范村（社区）”发生严重违法问题、起不到示范带动作用的，将严格按有关程序予以撤销。大力规范提升同步创建水平。针对尚未评选命名的村（社区），因地制宜制定规范提升计划，补齐民主法治建设短板弱项，提升运行质量，不断推进“民主法治示范村（社区）”创建活动深入开展。加强村（社区）法律人才队伍建设。为培训合格的“法律明白人”颁发证书和徽章，为认定的“学法用法示范户”颁发标志牌，进一步发挥示范带动作用，提升基层社会治理水平。（酒泉市司法局供稿）
