国普网许党报国永不悔担当实干创大业
——记河南省优秀共产党员：洛阳市汝阳县住建局党组书记、局长李军旗
李军旗，男，1973年9月出生，洛阳市汝阳县王坪乡人，中共党员，本科学历，1995年11月参加工作，1999年7月加入中国共产党。2016年9月任十八盘乡党委书记，2021年4月至今任县住建局党组书记、局长。
近年来，李军旗在洛阳市委市政府和汝阳县委县政府的正确领导下，团结带领十八盘乡广大干群和县住建局干部职工，紧紧围绕县定各项目标任务，结合十八盘乡实际情况，大胆提出了“生态立乡、旅游兴乡、产业富民”的发展目标，围绕“一路两河三点”的发展思路，切实发扬求真务实、开拓创新的作风，摸实情、谋实招、办实事、求实效，以良好的工作作风推进各项工作的落实，有力地推进了十八盘乡的政治、经济、文化等各项事业的全面进步，巩固和保持了汝阳住房和城乡建设事业的良好发展态势，在乡村振兴、生态保护、疫情防控、优化营商环境及防汛救灾等方面均做出了骄人的成绩。
一、审时度势、常抓不懈，以战则必胜的决心，在脱贫攻坚和乡村振兴中善作善成
一是思想敏锐，视野开阔，发展思路新。该同志在任十八盘乡党委书记期间，在做靓登山、做强龙湖、做优香菇上下足功夫，坚持以品牌打开大市场。2016年以来，该乡先后投资6595万元实施产业扶贫项目68个，全乡种植香菇1000余万袋；建设特色肉牛养殖小区4个；发展经济林和中药材5870亩；发展村集体经济项目35个，建成年产2000万袋的现代化绿色香菇菌棒生产基地1个，本土“汝香源”牌香菇获得“汝阳县国家地标农产品十大品牌”和“河南省十大食用菌品牌”殊荣，香菇产业年产值达到1.5亿元，补齐了乡村振兴的“产业发展短板”。
二是治事精勤，发展为要，工作业绩优。该同志长期在乡镇一线历练，基层工作经验丰富，发展思路清晰。借助扶贫东风，投资1.6亿元完成脱贫攻坚项目188个，全乡13个贫困村和6452名贫困群众顺利脱贫摘帽，全乡贫困发生率由27%下降至0。按照“一路一景”完成12条64.5公里道路的绿化提升和前坪水库周边5000亩荒山绿化工作，新增绿地面积2.3万平米；入户道路硬化8.67万平米；完成农村户厕改造4377户，建设污水处理厂、垃圾中转站各一处，同时建立环境卫生长效工作机制，补齐了乡村振兴的“生态宜居短板”。
三是锐意进取，大胆创新，作用发挥好。该同志在日常工作中，坚持党建引领乡风文明建设，坚持“育苗升级”与“能人回请”并举，组织乡村干部赴浙江、栾川、宜阳等地区“拜师交友”。通过“1+X”党员联系贫困户制度，引导党员干部在脱贫攻坚和乡村振兴一线走在前、作表率，其中马寺村的积分管理制度在全县推广。广泛开展文明新风宣传，完善村规民约，开展“最美十八盘人”“最美十八盘庭院”评选活动，以榜样的力量来感染和影响全乡百姓，促进田园农家和谐稳定，补齐了乡村振兴的“乡风文明短板”。
二、使命如山、号角催阵，以爱民如亲的情怀，在移民搬迁安置中凝聚民心
一是扛牢政治责任，把大事办成。前坪水库是国家战略，也是一方百姓跨世纪的治水梦想。库区移民是水库开工前“最难啃的骨头”，面对全县90%以上的移民搬迁任务，该同志坚持“真心、诚心、耐心、信心、决心“五心”工作法，以“拼命之郎”式的工作精神，全程坚守一线，不达目标，决不收兵，并于2017年6月完成了2883户10523名移民群众的搬迁任务；2019年5月，四个移民安置点全部建成并顺利入住。
二是敢于克难攻坚，把难事办实。老家难舍，故土难离。涉及搬迁的四个村，村民祖祖辈辈生活在这里，要做通他们的思想工作实属不易。他身先士卒，带领征迁干部走村入户，不分昼夜始终坚守一线宣传政策、梳理问题、理顺关系。“顶烈日、冒风雨、吃闭门羹、坐冷板凳、遭白眼、挨谩骂、听牢骚是家常便饭”。但他始终不埋怨、不气馁，苦口婆心和搬迁户说好话，一次两次甚至一家登门30多次，磨破了嘴皮也踏破了脚皮，以切身行动打开了移民工作的新局面。
三是坚守为民服务初心，把好事办好。移民群众为了党和国家的事业，舍小家为大家，不仅要让他们搬出来住得好，更要让他们真正把日子过得好。该同志紧扣“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标，致力于产业发展，努力做实做细移民搬迁“后半篇”文章。2020年前坪水库移民后期扶持项目汝河吨包车间和4个移民村香菇深加工项目已投入使用，蔬菜大棚建设项目、特色养殖项目、电子加工厂项目等正在发挥效益，有力带动贫困群众持续增收，确保移民群众就近实现就业。
三、红色引领、绿色发展，以久久为功的担当，在文旅融合发展实践中传承精神
汝阳县十八盘乡登山村是与“红旗渠精神”齐名的“登山精神”的发源地。“山高坡度大，地在墙上挂，滴水贵如油，十种九不收，旱涝都成灾，要啥没有啥”曾经是登山村的真实写照，上世纪60年代，时任村党支部书记赵春兰带领群众十年改土、八年治水、七年综合治理，以“宁愿苦干改山河，不愿苦熬度岁月”的豪情和勇气，硬是在荒山石头坡上修建了550多亩石磷梯田，彻底改变了登山村缺粮少地、贫困落后的面貌，铸就了以“条件差难不倒、灾害多吓不倒、歪风邪气吹不倒、成绩大喜不倒、荣誉高夸不倒”“五不倒精神”为核心的“登山精神”。
李军旗同志在十八盘乡工作时期，致力于传承发扬“登山精神”，利用登山红色资源的文化优势和山青水绿的生态优势，坚持走“红色教育基地+红色旅游村旅游”之路，打造梯田文化谷，修建了3.2公里登山梯田观光步道、十里桃花休闲长廊、80亩的玉带湾生态水面，建设了10家农家宾馆，改造红色大食堂，建成春兰干部教育学院。如今的登山，已初步形成一个集党性教育、餐饮住宿、生态观光、红色旅游为一体的红色旅游基地，被洛阳市文广旅局授予乡村旅游3A级景区，更成为“民盟河南省委员会”等单位的红色教育基地、党性教育基地、廉政教育基地。
“红色引领+绿色发展”的理念不仅帮助登山村实现集体经济从0元到24万元的大跨越，也让“登山精神”在新时代里焕发生机。在新时代“登山精神”的感召下，十八盘乡涌现出一批先进典型，有“三十五载现真情，点滴爱心育学生”的靳大和老师；有全国财政系统先进工作者，河南省财政系统学习榜样，“深山财政人”张立娃同志；有“立身之处即杏林，但求悬壶药染尘”的省级卫生系统先进个人，最美村医王宏伟同志等。
四、迅速进入角色，积极排兵布阵，为汝阳城乡住建事业持续稳定发展夯实基础
今年4月底李军旗同志履新汝阳县住建局后，通过明察暗访和实地调研，全面熟悉和掌握了县住建局方方面面的业务运作。
一是是紧紧围绕县委、县政府工作部署，持续推进百城建设提质基础设施项目建设、老旧小区改造暨城市有机更新工作，努力打好大气污染防治扬尘治理攻坚战。2021年谋划实施百城提质项目102个，目前已完工29个，累计完成投资30.26亿元。
二是今年全县共实施“四类重点对象”危房改造8户，投入危房改造补助资金8.8万元，目前已全部改造到位。同时，全县灾后重建农村房屋共计21户，修缮加固的4户已完工，重建17户中主体已完工12户，剩余11底完成全部重建工作。
三是按照旅游乡镇的标准积极实施集镇建设，结合汝阳县实际，高标准制定集镇建设方案，围绕十项工作改造提升。按照“线”、“色”、“点”进行，以县城建设为中心，打造一条精品旅游线路，做好蔡店、靳村两个特色乡镇，突出小店、上店、付店中心集镇，实现产城融合发展。
四是严格按照扬尘管控“7个100%”标准，督促协调县控尘指挥部成员单位切实做好各自分管领域工程项目的扬尘治理工作。积极开展土工布、在线监控专项整治，在线监控率达到100%，累计完成土工布覆盖20余万平方以上。
五是坚持“服务企业就是服务全县工作大局”和“项目为王”理念，深化“放管服”改革，精简审批环节和事项，提高审批效能。同时，深入开展万人助万企活动，实地调研摸排，解决企业生产和经营中存在的困难和问题，积极打造一流营商环境。
五、带头廉洁自律，坚持以身作则，为汝阳县住建行业风清气正的营商环境做出良好表率
作为党风廉政建设第一责任人，该同志始终坚持做到以下几方面：
一是重要工作亲自部署。认真传达学习上级关于深入推进党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署，坚持每月听取纪委工作汇报。
二是做到重大问题亲自过问。认真听取乡纪委、局党风办“四查四促”专项行动情况、贯彻落实中央八项规定实施细则情况、对形式主义官僚主义问题监督检查工作情况的专题汇报，对每项工作的进展情况做到心中有数，并及时指导督导。
三是做到重点环节亲自协调。进一步规范议事规则和程序，带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，认真落实“把权力关进制度的笼子里”的要求，及时了解和掌握党员干部的思想、工作和生活情况，对一些苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早处理。
四是做到自觉践行党规党纪。自觉遵守政治纪律和政治规矩，带头执行《党章》、《廉政准则》、八项规定等作风建设相关规定，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格执行“三重一大”制度和党委重大问题议事制度，切实树立忠诚、干净、担当的良好形象。（周志刚 张丛杰 张书建）
