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遵化市西三里派出所:践行新时代“枫桥经验” 助力基层治理现代化

遵化市公安局西三里派出所成立于2005年3月,辖区地处遵化市城区西北方向,属于典型的城乡结合部,区域面积63.3平方公里,管辖19个行政村及35个住宅小区,常住人口近6万人,流动人口1700余人,出租房屋273家,宾馆14家,学校及各类培训机构50余家,餐饮行业300余家,其他行业场所近1000家。派出所现有警力23人(民警5人、辅警18人),日常管理任务繁重,治安状况较为复杂。

多年来,在遵化市公安局党委和辖区党委政府和的坚强领导下,西三里派出所坚持以“人民满意”为目标,贯彻落实《加强新时代派出所工作三年行动计划》部署要求,以坚持和发展新时代“枫桥经验”为主线,以“枫桥式公安派出所”创建活动为一号工程,强化党建统领与业务工作深度融合,不断提升派出所警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化水平,努力在更高水平上实现“基层基础扎实、治安环境良好、党和人民满意”的工作目标。

加强基层党组织建设,凸显党建统领作用

以党建引领为驱动,激发队建“新动能”。西三里派出所通过抓实党建铸就忠诚警魂,抓牢考核激发工作动能,探索建立个性化考核办法,通过对所内每个岗位的有效工作时间、强度、难度进行综合研判,做到私人订制,实现本所特色的全员大考排名,极大激发了民辅警工作的主动性。以组织建设为基石,心系警民“鱼水情”。建立基层组织学习研讨制度,注重与推动实际工作紧密结合,提高贯彻执行能力,切实把“服务与化解”转化为解决实际问题的工作思路和具体措施。以党员先锋为标杆,敢当群众“主心骨”。该所重视基层组织作风建设,坚持把“严细实”作为服务群众工作的行为准则,从严抓管理、带队伍,要求民辅警每月定期深入农村、深入社区、深入企业,以党员先锋标准把各项工作做细做实。特别是在疫情防控工作中,西三里派出所全体党员勇担重任、迎难而上,落实落细疫情防控各项措施,彰显了党员民辅警坚守岗位、忠诚履职的优良作风和身先士卒、勇于担当的示范引领作用,为群众生命安全保障。

夯实平安建设责任田,创新多元解纷模式

西三里派出所紧紧把握平安和谐是新时代“枫桥式派出所”的目标追求,在坚持发展“枫桥经验”的警务实践中,始终坚持社会治安综合治理方针,发扬专门工作与群众路线相结合的优良传统,加强社会治安防控体系建设,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,为全面建成小康社会保驾护航。该所充分发挥调解在维护基层社会稳定“第一道防线”作用,构建大调解格局,切实把矛盾化解到基层,解决在萌芽,力争做到小事不出村、大事不出所,把矛盾排查作为调解委员会的一项重要工作,做到先发现、先介入、先化解,发挥“一村(社区)一民警一辅警加网格员”人熟地熟的优势,加强街办、居(村)委会干部的协作联动,进一步拓展矛盾纠纷排查化解的广度和深度。

今年以来,该所全面开展矛盾纠纷大排查工作,并围绕群众来信来访案件,落实开门接访、主动约访、带案下访、上门回访等长效机制,有效化解矛盾纠纷356起,切实提高辖区群众安全感和满意度。

安全防范宣传入人心,发挥职能延伸作用

西三里派出所借助政法综治平台和乡镇网格,与辖区党委政府合力共建“无诈无毒村社”,在反诈宣传及禁毒铲毒工作方面全力推进,辖区近半年无诈骗案件及涉毒案件发生。通过主动上门送服务、案例指导等方式,全面推进辖区禁毒、铲毒、反诈宣传教育等工作,树立“零容忍”意识,营造文明、平安、和谐的社会环境。辖区群众从思想上筑牢了防毒、拒毒、反诈骗防线,增强了打赢禁毒战、反诈信念。

为了让公安宣传工作更加接地气,该所民辅警利用周末时间走村串户、田间地头,常态化开展安全防范宣传活动。为群众提供网络诈骗最新套路、防盗抢小技巧、金融风险防范化解妙招、居家消防安全常识。今年以来该所积极开展辖区反诈宣传教育活动35次,开展讲座3次;开展识毒、防毒、拒毒宣传活动15次,创建了共建全社会群防群控禁毒及反诈工作格局,履行了创一方净土,保一方平安的职责。截至目前,发放各类宣传资料8000余份,接受群众咨询260余次,提供上门服150余次。

推进勤务机制新改革,强化巡逻防控体系

西三里派出所深入推进勤务机制改革,探索并形成了巡防前置机制,在治安重点区域全面开展巡逻防控,通过合理部署警力,科学分析警情,按照制度化要求每天由1名民警带4名辅警在辖区第三中学、东方广场、凤凰丹阳大酒店等重点路段开展重点巡逻防控,采取车巡与徒步相结合,确保24小时巡逻无间隙。同时强化巡逻盘查,做到逢疑必查,严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财案件。充分依托大数据、公安视频监控及社会视频监控等现代科技手段,健全安全防范网络,实现点、线、面全面整合,实现大治安大防范工作格局,加大防控力度,把治安防范上升到为民办事的高度考虑,彻底解决“两抢一盗”居高不下的顽疾,促使公安基层工作回归“本位”,充分发挥平安“防护网”的作用,全时空守护平安、零距离服务群众,实现了“民警就在身边、安全就在身边、服务就在身边,满意就在身边”的工作目标。

今年以来,通过勤务机制新改革,该所利用快速合围“内外双循环”工作机制,开展警情、线索指挥研判、快侦快查等工作,并启动警种支援“外循环”,网警、技侦、情报密切配合,全程提供精准的情报信息,合力支援保障的工作模式。破获1起抢劫案,刑事拘留3人;破获1起网络赌博案,刑事拘留2人,行政拘留10人。破获诈骗案1起,刑事拘留3人,行政拘留7人打击成效显著,治安警情同比下降23.5%;刑事警情同比下降21.2%,实现了“警情下降、破案上升、管控到位”的总目标。

做好服务发展惠民生,打造群众满意警队

西三里派出所始终坚持以人民为中心的发展思想,以民意为导向,优化政务服务,深化安商护企,密切警民关系,大力提升服务质量和服务效率,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

深化放管服,做到“服务不缺位”。该所整合服务窗口,将原来的出租房屋、流动人口居住证服务窗口,统一整合到户籍业务窗口,实行一窗式受理、一站式服务,简化办事程序,缩短办事期限。对交通不便、居住分散、留守老人多等不便地区,通过上门服务、巡回服务和代缴代办服务等方式,延伸服务触角。同时依托“一门通办”平台方便群众办事,做到了服务群众“零距离”。通过社区民警分片的方式走访入户,发动宣传,提高关注量。对于群众在一网通上申请办理的事项,全部予以审核,审核通过后一次性办理,决不让群众多跑腿。今年以来,预约办理窗口业务18起,上门服务13次。同时在户籍窗口印制办户流程说明,对于前来办户办证的群众逐一讲解,做到一次性告知,严格按法定时限和承诺时限办结。

当好贴心人,护校安园办实事。为进一步增强中小学生的法律意识和自我保护意识,消除各类学校安全隐患,西三里派出所建立了动态勤务制度,落实责任民警制度,结合“护校安园”活动,积极组织民警走访辖区中小学校、幼儿园,开展安全隐患的排查。组织民警到幼儿园和中小学校为老师和学生上未成年学生教育课、交通安全课、摆展板进行宣传和教育。同时每天派驻民警在学校上下学期间到各学校执勤,维护校门口及周边安保工作及学校秩序。与辖区中小学及幼儿园逐一签订安全责任书,明确双方责任,督促指导学校建立内部保卫机制、安全预警机制,制定突发事件应急预案,落实人防、物防、技防措施,在校园门口设置车辆防冲撞栏,配备安全叉、橡胶棒等必要设施,要求校园通道、学生公寓楼实现“光亮工程”,广大师生的安全感和满意度显著提升。

2020年以来,西三里派出所硬件设施建设、队伍管理建设、机制体制建设等方面均走在了全市农村派出所前列。历年获唐山市“枫桥式派出所示范单位”和优秀基层派出所称号、遵化市委政法委“扫黑除恶先进单位”、遵化市公安局“铸盾2022”专项行动先进单位等市、县荣誉称号。

下步,西三里派出所将始终坚持服务为先,推动警民关系和谐化,以全力保障辖区社会环境和谐稳定和经济发展为载体,力求最大限度地贴近民心、聚拢民心,全方位提升窗口服务质量和服务水平,不断推动各项公安工作开展,大力弘扬“枫桥精神”,进一步提高辖区群众安全感和满意度,增进警民“鱼水情”。(张书建)

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